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极速赛车fi赛车那种|保障房"黑洞"再现 40万套遭闲置

2017-06-28 11:11:57 来源: 和讯房产 作者:
摘要: 原本用于保障民生、平抑房价的保障房,却频现错位,连年整改却“黑洞”大开。 6月23日,审计署专项审计结果显示:至2016年底,因安居工程资金筹集拨付与建设进度不匹配等
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原本用于保障民生、平抑房价的保障房,却频现错位,连年整改却“黑洞”大开。

 

6月23日,审计署专项审计结果显示:至2016年底,因安居工程资金筹集拨付与建设进度不匹配等,有532.3亿元超过1年未及时安排使用。一些地方对保障对象的资格审核和后续监管不到位,有5.49万户不符合条件家庭得以通过审核。12.87万套基本建成的住房因配套基础设施建设滞后,搁置1年以上无法交付使用;27.24万套住房因位置偏远、户型设计不合理等,已办理竣工验收备案但空置超过1年。

 

资金闲置、资格被骗取、保障房空置等乱象,成为近几年保障房的通病,且愈演愈烈。对此,专家呼吁,治乱当用重典。

 

保障房乱象:闲置 空置 骗取资格

 

据了解,2016年,各地各部门通过创新棚户区改造融资方式、增加专项建设资金和信贷资金投放规模等措施,筹集资金规模同比增长37%,货币化安置力度持续加大,城乡居民居住条件明显改善,但一些地方仍存在资金使用和项目管理不规范问题。

 

据审计署公布的审计结果显示:至2016年底,因安居工程资金筹集拨付与建设进度不匹配等,有532.3亿元超过1年未及时安排使用,其中321.49亿元(占60%)是通过贷款、债券等筹集的;有10.31亿元被违规用于商品房开发、弥补办公经费、出借等;有4.21亿元被套取骗取或侵占。项目建设管理方面,有744个项目未严格执行设计、施工等招投标规定;有333个项目未严格执行监理、建筑强制性标准等要求,部分项目存在屋顶渗漏、墙面开裂等质量缺陷。

 

(保障房空置)

 

  (保障房空置)

 

与此同时,一些地方对保障对象的资格审核和后续监管不到位,有5.49万户不符合条件家庭得以通过审核,违规享受保障性住房1.57万套、补助1.61亿元;有3.36万户不再符合条件的家庭未及时退出,违规享受住房2.63万套、补贴1197.44万元;有5949套住房被违规转借、出租、销售或用于办公经营;还有12.87万套基本建成的住房因配套基础设施建设滞后,搁置1年以上无法交付使用。

 

审计指出问题后,有关地方和单位追回资金9.05亿元,取消或调整待遇1.91万户,清理收回住房3183套,处理处分315人。

 

闲置、空置、资格被骗取,成为近年来保障房审计中的通病。去年的审计结果便显示,至2015年底,有19万套保障性住房因配套基础设施建设滞后等原因,不能及时交付使用。十几万套建成的保障性住房“空置”,数以百亿元建设资金被闲置,数以万计的人员骗取保障房资格亦为2016年保障房违规重症。

 

保障房的资金闲置、建好后又遭空置的原因之一便是出在建设环节,配套建设跟不上,无法使用;另一个因素是在分配环节,或分配耗费时间长,或位置太远没人愿意去。

 

针对这种情况,中央层面近年来也在加大对保障房分配入住情况的考核。住建部要求地方加快配套设施建设,做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用,确保已竣工保障房能及早投入使用。

 

治乱当用重典

 

各地的审计报告显示,相关部门已在进行整改,部分闲置房源陆续被分配使用,一批不符合条件的申请人被取消资格,一批房源被清退。

 

6月初,北京(楼盘)市住建委表示,将出台规定加大对保障房违规出租、出借、出售行为。对于违规个人,将从目前的5年内不得再申请保障房,改为10年内不得再申请保障房;中介一旦被查实违规代理,将直接取消资质。

 

西安(楼盘)市住房保障和房屋管理局针对人才公租房被违规转租牟利违规行为,取消54名违规转租大学生租住资格,并将其纳入社会诚信体系黑名单。

 

有业内人士表示,虽然近年来针对保障房违规的惩治治理力度不断加大,但类似取消资格、几年内不得再申请、计入诚信黑名单等措施,仍缺乏更具震慑力的办法。保障房违规是一种对公共利益的欺骗行为,可参考骗保、信用卡诈骗等可直接入刑的方式,保障房违规也要考虑更严厉的经济法律处罚方式,来震慑这种行为。

 

也有专家认为,保障性住房是一项系统工程,建好还需用好,这就需要精细化管理,明确谁建设、谁负责、谁监管的问责机制。地方政府不能只在数量上完成民生答卷,必须在选址、配套、分配等方面科学决策,提高决策透明度,接受社会监督。杜绝保障低收入群体的“安居房”成为一些地方干部的“面子房”和少数违规者的“福利房”。


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